按照《预算法》、《地方预决算公开操作规程》、《中共甘肃省委办公厅 甘肃省人民政府办公厅关于进一步推进预算公开工作的实施方案》,现将2020年部门预算公开如下:
一、部门职责
负责处理省内外群众、境外人士、法人及其他组织通过信访渠道给省委、省政府及主要领导同志的来信来电;接待到省委、省政府机关的群众来访,维护来访秩序;负责向省委、省政府反映群众来信来电来访中提出的重要建议、意见和问题,综合研判信访信息,开展调查研究,提出解决问题、完善政策和法律法规的意见和建议;承办国家信访局、上级有关部门向省委、省政府交办和省委、省政府领导同志批示交办的重要信访事项,督促检查办理落实情况;负责向地方、部门和单位交办、转办、移送信访事项,督查督办信访事项办理情况;协调处理跨地区、跨部门、跨行业的信访事项;负责协调我省赴京非正常上访人员劝返接领工作;协调、检查、指导全省信访工作;起草有关信访工作的规章、办法草案;组织实施信访问题排查化解工作,建立和完善信访信息汇集分析机制,指导全省信访信息系统建设和应用;承担省处理信访突出问题及涉访群体性事件联席会议的日常工作,督促落实联席会议决定的事项;承办省委、省政府和上级业务主管部门交办的其他事项。
二、机构设置
(一)机关牛牛体育直播
我局内设8个处室,包括:办公室;机关党委;综合指导处;办信处;来访接待处;驻京信访工作处;督查处;网信处。
(二)直属事业单位
我局下属两个公益一类事业单位,包括:电子信息中心;分流协调中心。
三、部门收支总体情况
按照预算管理有关规定,2020年部门收支包括机关预算和直属单位预算在内的汇总情况。
(一)收入预算
2020年收入预算2807.67万元,其中:当年财政拨款收入2710.69万元,比2019年预算减少323.20万元,下降10.7%,下降的主要原因是:1、根据要求压减业务费用支出;2、2020年度无国家信访局转移支付资金。当年的财政拨款包括:一般公共预算收入2710.69万元,政府性基金预算收入0.00万元。
(二)支出预算
2020年支出预算2807.67万元,其中:当年财政拨款预算2710.69万元,比2019年预算减少323.20万元,下降10.7%,下降的主要原因是:1、根据要求压减业务费用支出;2、2020年度无国家信访局转移支付资金。当年财政拨款主要是:
1.一般公共服务支出2488.59万元,比2019年预算减少102.08万元,下降3.9%,下降的主要原因是:根据要求压减业务费10%,但工资福利部分由于人员增加等原因有所增长。
2.社会保障和就业支出90.98万元,比2019年预算减少20.87万元,下降18.7%,下降的主要原因是:减少机关事业单位基本养老保险缴费支出。
3.卫生健康支出65.54万元,比2019年预算增加6.91万元,增长11.8%,增长的主要原因是:单位实有人数增加并增加公务医疗补助。
4.住房保障支出65.58万元,比2019年预算增加0.64万元,增长1.0%,增长的主要原因是:单位实有人数增加。
5.转移性支出0.00万元,比2019年预算减少207.80万元,下降100.0%,下降的主要原因是:2019年度转移支付为国家信访局提前下达的一般性转移支付,根据信访案件及2019年度转移支付未分解完成情况,2020年度未向国家信访局申请转移支付资金。
四、一般公共预算情况
2020年一般公共预算支出2710.69万元(详见部门预算公开表4,5,6,7),具体安排情况如下:
(一)基本支出
2020年基本支出1630.69万元,比2019年预算增加86.80万元,增长5.6%,增长的主要原因是:人员增加等原因造成工资福利支出的增加。
(二)项目支出
2020年一般公共预算财政拨款项目支出预算1080.00万元,比2019年预算减少202.20万元,下降15.8%,下降的主要原因是:1、业务费根据要求压减10%;2、国家局无转移支付。
保障运转经费1个,主要是信访工作业务费。
(三)部门管理的转移支付
2020年,共管理省对市县转移支付0.00万元,比2019年预算减少207.80万元,下降100.0%,下降的主要原因是:2019年度转移支付为国家信访局提前下达的一般性转移支付,根据信访案件及2019年度转移支付未分解完成情况,2020年度未向国家信访局申请转移支付资金。
五、部门“三公”经费、培训费、会议费等财政拨款情况
(详见部门预算公开表8,9)
因公出国(境)费用18.00万元,与上年持平,预计出国(境)批次为6批次,6人。
2.公务接待费4.06万元,比2019年预算减少1.60万元,下降28.3%,下降的主要原因是:根据2019年实际发生情况,压减2020年预算,预计接待28批次,接待人数为270人次。
3.公务用车购置及运行维护费15.00万元(其中:公务用车购置0.00万元,公务用车运行维护费15.00万元),比2019年预算减少39.00万元,下降72.2%,下降的主要原因是:公务用车改革实施和严格按规定控制公务用车管理和使用压缩了相关支出。
4.培训费74.11万元,比2019年预算减少0.84万元,下降1.1%,下降的主要原因是:根据2020年培训计划填报预算金额。
5.会议费60.00万元,比2019年预算减少15.00万元,下降20.0%,下降的主要原因是:根据2020年召开会议计划填报预算金额。
6.机关运行经费559.89万元,比2019年预算减少256.46万元,下降31.4%,下降的主要原因是:根据要求,压减机关运行经费。
六、其他重要事项情况说明
(一)政府性基金预算支出情况
2020年无使用政府性基金预算拨款安排支出。
(二)非税收入
2020年本部门无单位涉及非税收入。
(三)政府采购情况
2020年机关及所属预算单位政府采购预算总额903.07万元,其中:政府采购货物预算271.07万元,政府采购工程预算262.00万元,政府采购服务预算370.00万元。
(四)国有资产占用情况
上年末固定资产金额为6370.96万元。其中:办公用房 2091.34平方米,价值2321.75万元。部门及所属预算单位共有公务用车4辆,价值124.33万元,其中:一台为车改办报废车辆,手续未完成,价值20.15万元;一台为前保障车辆,现已封存,价值21.98万元。单价20万元以上的设备价值839.34万元。2020年拟采购固定资产约347.63万元。
七、预算绩效管理情况
(一)部门绩效评价进展情况
在编制2019年预算时,我局同步制定了绩效目标,项目执行期间按照绩效目标对专项资金使用情况进行了跟踪监控,并在2019年9月,根据财政厅文件要求及预算实际执行情况,对个别绩效目标进行了调整,并通过了省财政厅审核同意。2019年度完成了各项绩效目标任务,我局将充分发挥预算绩效管理的主题作用,按照财政部门的统一部署,理顺工作机制,制定具体措施,形成工作合力,切实做好预算绩效管理工作。
(二)2020年部门预算项目支出绩效目标情况
2020年部门预算纳入绩效目标管理的二级项目1 个,涉及财政支出1080万元,其中:一般公共预算项目1个,涉及财政支出1080万元。2020年本部门及所属2个事业单位预算,由部门代编,所属事业单位无项目支出,本部门全部项目纳入部门预算整体支出绩效目标管理。
八、名词解释
1、财政拨款:指省级财政当年拨付的资金。
2、经济分类:按支出的经济性质和具体用途所作的一种分类。
3、一般公共服务支出:指用于保障单位正常运转、履行职能所发生的支出。
4、社会保障和就业支出:指用于社会保障和就业方面的支出。
5、医疗卫生与计划生育支出:指用于医疗卫生与计划生育方面的支出。
6、住房保障支出:按照国家政策规定用于住房改革方面的支出。
7、转移性支出:反映政府的转移性支出。
8、工资福利支出:反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。
9、商品和服务支出:反映单位购买商品和服务的支出(不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出,但军事方面的耐用消费品和设备的购置费、军事性建设费以及军事建筑物的购置费等在本科目中反映)。
10、对个人和家庭的补助:反映政府用于对个人和家庭的补助支出。
11、基本支出:反映单位为保障机构正常运转和完成日常工作任务发生的支出,包括人员支出和公用支出。
12、项目支出:反映单位为完成特定的工作任务,在基本支出之外发生的支出。
13、奖金:反映机关工作人员年终一次性奖金。
14、绩效工资:反映事业单位工作人员的绩效工资。
15、维修(护)费:反映单位日常开支的固定资产(不含车船等交通工具)修理和维护费用,网络信息系统运行与维护费用,以及按规定提取的修购基金。
16、会议费:反映单位在会议期间按规定开支的住宿费、伙食费、会议室租金、交通费、文件印刷费、医药费等支出。
17、培训费:反映因公出国(境)培训费以外的各类培训支出。
18、因公出国(境)费:反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出。
19、公务接待费:反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
20、公务用车:指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执勤执法用车。
21、公务用车购置费:反映公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)。
22、公务用车运行维护费:反映单位按规定保留的公务用车租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出。
23、其他交通费用:反映单位除公务用车运行维护费以外的其他交通费用。
24、上年结转:是指预算单位以前年度的收入预算未执行完毕,需结转本年度按照原用途继续使用的结转资金,以及以前年度收支相抵后的盈余或亏损结余资金。
25、机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。